建材之风讯:建筑施工企业安全文化建设初探
建筑施工企业安全文化(以下简称“企业安全文化”)是企业在长期生产经营活动中逐渐塑造形成的特定文化,是企业文化理论和现代安全管理相结合的产物,是安全生产活动和业绩所体现的企业人本观念和社会责任的总和。
建筑行业施工作业与其他生产作业比较,存在着许多不同的特点:如施工工程的复杂性,一个单位工程往往由若干个工序、分项、分部工程组成;施工管理的综合性,复杂的过程需要综合系统的管理和控制;施工环境的差劣性,多为露天、高处、深坑作业;作业方式的艰苦性,大部分是劳动密集型的手工作业;员工安康的危险性,一时一事一丝疏忽,就可能发生大事故。由于施工作业的存在不安全因素,更加凸现了企业安全文化建设的重要性与迫切性。
企业安全文化的内容和要求
企业安全文化的内容十分丰富、宽泛,但就其主要表现形态来看,大体包括安全意识、安全管理(行为)和安全资源这三个层次。
安全意识是否确立,是企业是否安全生产的关键。企业安全意识不是哪几个人的意识,而是包括企业领导、管理人员和作业人员在内的全员意识。
安全意识首先是法规意识。企业员工只有把安全行为上升到法律的高度来认识,才能做到合规守法。其次是人本意识,各级领导要牢固树立“关心群众、关爱员工”的观念,每个员工也要牢固树立“珍惜自己和他人生命”的观点。再次是责任意识,“安全生产,人人有责”应当成为全员共同的自觉意识,安全生产才有了根本保障。最后是风险意识。建筑施工是危险风险很大的行业,所以我们必须树立安全风险和忧患意识。
安全管理包括方针目标、危险源辨识、管理体系、资源措施、培训教育、程序准则(制度、责任制、规程)、运行控制、过程监测和总结评价等一系列“PDCA”循环管理,其中最主要的是运行控制(制定并实施程序)和过程监测。所有的策划方案都要在过程中落实,最终的安全业绩要籍以过程来保证,所以加强过程控制和监测,是确保安全管理的根本任务。
安全资源是企业安全文化的物质基础,有硬资源和软资源两种。硬资源一般指物化资源,如安全环境(现场围挡、场地道路、临时建筑、水电通讯等)、安全设施(外架、护网、护栏、支模等)、安全器材(消防、劳保、保健等)及其相关的安全经费。软资源一般指非物化的资源,如安全信息,安全技术和安全保障措施等。即使是软资源,说到底还是要通过硬资源才能得以实施、发挥功效。从这个意义上,硬资源是安全管理基础的基础,也是展现企业文化的一个重要标志。
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